第一步，清田亩，查隐田，追缴偷税漏税。

柳如风亲自带队，带着十位年轻进士，分成十队，奔赴天下各州各县。

每到一地，他们不进官府，不接宴请，直接深入乡间田野，拿着旧版田册，一寸一寸地丈量土地，一户一户地核对田产。

乡间的地主豪强，起初根本不把这些年轻官员放在眼里。

有人设宴贿赂，黄金百两、美女数人，送到柳如风面前，被柳如风当场怒斥，将送礼之人乱棍打出；

有人暗中威胁，半夜将匕首插在柳如风的房门上，留下血书恐吓，柳如风视而不见，依旧每日丈量土地，分毫不让；

有人托京城权贵说情，递上名帖，送上重礼，柳如风一概闭门不见，依旧按章办事；

更有甚者，暗中豢养死士，派杀手刺杀柳如风与随行官员，试图用暴力阻止新政。

可他们忘了，柳如风的身后，站着白起，站着三万精锐大军，站着一言九鼎的秦阳。

第一伙派出杀手的豪强，被白起的黑衣甲士连夜围捕，满门抄斩，家产尽数充公，头颅挂在县城城门之上，示众三日。

杀鸡儆猴，效果立竿见影。

那些嚣张跋扈的地主豪强，瞬间噤若寒蝉，再也不敢阻挠。

柳如风带着人，走遍天下一百零八个县，耗时半年，一寸一寸地丈量，一笔一笔地核对，终于将天下田产彻底理清。

当最终的账册呈到秦阳面前时，饶是秦阳早有准备，也被眼前的数字震惊了。

半年时间，新政司共清查出被豪强隐瞒的隐田五十万亩！

这些隐田，皆是良田沃土，每年可多征收田赋白银二十万两，尽数流入国库，再也不会落入豪强的口袋。

第二步，裁冗员，清贪腐，节省朝廷开支。

在柳如风清田亩的同时，萧何亲自坐镇京城，带着户部官吏，一个衙门一个衙门地核查，一个官吏一个官吏地考核。

吃空饷者，一律除名；

拿钱不干事者，一律裁撤；

能力平庸、混日子者，一律罢官；

贪赃枉法、盘剥银两者，一律下狱，家产充公。

京城及地方各衙门，平日里养尊处优的冗员们，惶惶不可终日，纷纷托关系、找门路，试图保住自己的官位。

可萧何铁面无私，陛下圣旨在前，白起甲士在后，谁的面子也不给。

半年时间，全国共裁撤冗员三千余人。

这些冗员，每年耗费朝廷俸禄十五万两白银，裁撤之后，这笔银子尽数省下，归入国库，用于边关防务与百姓赈灾。

第三步，收官产，理经营，开辟财源活水。

田赋理清，冗员裁撤，萧何与柳如风随即着手第三步——收回被侵占的朝廷官产。

天下各州各县的矿山、盐场、茶山、渔场，被豪强霸占了数十年，如今在黑衣甲士的威慑下，尽数被收回朝廷，交由新政司统一经营。

可官产收回容易，经营却难。

这些产业，荒废已久，缺乏专业的管理人才，即便收回，也难以产生利润。

秦阳早已料到这一点，当即动用国运值，从系统中召唤出三位千古商圣。

【范蠡：春秋时期商圣，善于经营产业，聚财无数】

【白圭：战国时期商业理论家，擅长生产贸易】

【桑弘羊：汉代理财大家，擅长官营产业管理】

三位商圣降临，归入新政司，全权打理各地官产。

范蠡负责盐场、茶山的经营，打通全国商路，将食盐、茶叶销往周边诸国，利润翻倍；

白圭负责矿山、渔场的生产，优化开采、捕捞技艺，降低成本，提高产量；

桑弘羊负责全国官产的账目清算，制定严苛的经营制度，杜绝贪腐，确保利润尽数流入国库。

半年时间，在三位商圣的打理下，原本荒废、被私占的官产，彻底焕发新生。
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