齐学斌那笔投资,一千五百万投出去,b轮估值一个多亿,你告诉我这叫违规操作?
哪个违规操作能干出这种回报率?”
韩冰盯着马有才看了两秒:“马处,你这个论证逻辑有问题。
回报率不能倒推合规性。
审计不是风投基金的年度述职,我们不评判投资回不回得了本。
我们评判的是程序有没有走。”
“那我换一个角度说。”马有才放下保温杯,身体微微前倾,“韩处,你的初稿里有一句话——‘建议退回资金’。
你知道这句话如果落到审计报告里意味着什么吗?
火鸦动画现在的《山海异闻录》制作进度到了35%。
退回一千五百万,等于把这个项目直接杀死。
一百多个动画师失业,下游十几家外包公司跟着倒闭。
你确定这是你想要的结果?”
韩冰沉默了几秒。
“那是他投资时应该想到的后果。”她最终说道。
“他想到了。”马有才说,“他想到了这个项目可能失败,所以他用追溯评审的方式补了程序。
追溯评审虽然在2014年文件中受限,但国务院2016年的指导意见对政府引导基金投初创企业有特殊弹性条款。
韩处,你只引了一份文件,我至少能引出三份跟你打对台。
法律适用上,你站不住。”
韩冰的表情没有变化,但她的手指在桌面上轻轻敲了两下。
这是她思考时的习惯动作。
“马处,法律适用的争议我们可以另行讨论。
但事实层面我必须坚持——齐学斌在投资时确实没有走竞争性比选,这一点你承认吗?”
“承认。”马有才毫不犹豫地说,“但‘没走竞争性比选’和‘违规操作’之间还有很大的空间。
你可以用‘程序不完善’,用‘决策流程有待规范’,用‘管理不够精细’——这些都比‘违规操作’更准确。
违规操作四个字,在审计系统里的分量你不是不清楚。”
韩冰没有再说什么。
马有才的最后一句话,她确实没法反驳。
在审计系统里,“违规操作”只比“严重违纪违规”轻一级。
这个定性一旦写进审计报告,齐学斌被追责几乎是板上钉钉的事。
郑宏彦一直沉默。
他在听两个人交锋,没有打断过一次。
郑宏彦把两份初稿都退回去修改。
“再写一份。”郑宏彦说,“你们刚才争论了这么多,我需要你们把理由写清楚。
不是一句话的定性,是完整的论证过程。
为什么用这个词,依据是什么,反对意见你怎么回应。
全部写下来。”
韩冰和马有才各自回去改稿。
这一次,韩冰的措辞稍微温和了一些,但核心结论没变:“清河特区在文化专项基金使用中存在程序瑕疵,建议追究相关责任人的领导责任。”
她在附件里详细引用了省财政厅2014年第47号文件,逐条论证追溯评审的法律效力不足,并附了三个省内先例做类比。
而马有才的结论依然是“轻微不规范”。
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