“诏令高丽发民夫助役修筑城池、堡寨。

州县出粮秣，充作我军远征军储，还有这次出兵的军费。”

赵惟吉抬手，在半空中比了三个位置。

“军寨由他们修，军粮由他们出。

大宋不额外耗费民力，也不必从国库里一直往外填。

修成之后，便是钉在他们沿海的关卡。”

赵德昭的眉头彻底皱了起来。

“让藩国出民夫替大宋修军寨，大宋立国以来没有这个先例。”

“爹爹，以前没有的先例多了，大宋要想富强肯定会要有更多的先例。”

赵德昭盯着他，声音沉了几分。

“后世史官若写朕穷兵黩武、苛虐藩属，这骂名算你的，还是算朕的？”

赵惟吉沉默了一会。

“高丽旧年暗助契丹犯边，供给草料军械。

如今又暗通海寇，收买我大宋商船上的赃物。”

他将目光移向殿外。

“倭国纵容浪人劫掠我大宋商船。

两国都有过错在先。

让他们出民力修军寨，是罚，不是掠。”

“说得倒轻巧。”

赵德昭冷笑了一声。

“若他们不肯呢？”

“那就说明他们所谓的臣服，只是拿大宋当挡箭牌。”

赵惟吉答得很快。

“既然只想借兵，不想出钱出力，父皇也就不必替他们保这份体面。”

赵德昭没有立刻反驳。

赵惟吉知道，这句话已经说到父皇心里去了。

他继续道。

“留给大宋的时间不多。

辽国此次虽然战败，但是并没有磨灭他们亡宋之心，耶律休哥坐镇幽州，日夜厉兵秣马。

若辽国撕毁合约南下，高丽水军再从海路夹击，大宋沿海便会腹背受敌，还有翁翁在的时候心心念念的幽云十六州！”

“所以你想先把海路推出去。”

赵德昭的手放在了自己儿子的肩上拍了拍。

“水师开出去，钱从哪里来？

设寨、造船、屯粮、养兵，哪一样不要钱？”

赵惟吉答道。

“西北盐券，沿海市舶抽解，江南整顿商税。”

“这三处进项，只要按计划落地，便能补住水师扩编的大半缺口。

不加国内百姓一文钱的赋税，而是把原本漏掉的钱收回来。”

“今天花出去的是军费，明天收回来的便是海路上的钱。

只要不让地方豪商和海寇把水道堵死，这笔账就不会亏。”
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