在改制之前，铁路局以上的人员和机关工作人员，以及公检法等单位的人员，都属于是公职人员。

学校、科研院所、文工团、体协等单位都属于事业编制。

绝大多数普通职工，都属于国企职工，像王艳，就属于国有企业干部，副科也是干部嘛。

铁路部门以前是固定工制度，就是可以干一辈子的那种。

可改制之后，成立了铁路总公司（现在的国铁），所有人就全部转成了劳动合同制国企职工。

也就是说，单位不会再养你一辈子了，劳动合同到期后，有一定的几率不再跟职工续签，——虽说这个几率不大。

如同其他单位改制一样，遇到这种事，原铁路部门的人员，难免有些心慌，或者说是对未来的茫然。

大概王艳亦是如此，所以才给唐伟东打来这个电话。

但清醒后的唐伟东，却是知道，铁路部门改制，是必然的。

哪怕现在不改，以后也得改。

但凡对铁路部门有点了解的人，应该都很清楚，铁路部门的权力太大了，大到没边，而且还自成体系，仿佛隔绝与外界，如同一个国中之国。

之所以出现这种情况，是以前的历史遗留问题，可相关方面是绝对不会允许这样的单位，继续存续下去的。

比如，因为铁路部门的专业属性，其所有的干部都是从内部提拔的，几乎没有从外部调入的，这就让他们独立于了官场之外，自然形成了一个小圈子。

再加上铁路的重要性，一般都是别人求着他们，没有他们求着人家的，所以，对于外部的面子，他们想给就给，不想给谁也拿他们没办法。

举个不算夸张的例子，傅鹏程的级别比王艳高很多、手里的权力更是没法同日而语，但王艳要是不给他面子，他也是拿王艳一点招儿都没有。

因为他和王艳走的是两条平行线，傅鹏程在他那条路上走的再远，只要进不了铁路系统，他就永远管不到王艳。

因此，王艳根本就不用给他面子！

甚至，在某些情况下，傅鹏程还要反过来求着王艳呢，……

此外就是，外界有的东西，铁路系统内部全部都有。

比如，铁路系统有自己的学校，从幼儿园到大学全部囊括，内部职工的孩子，不用去社会上的公办、民办学校，就可以接受完整的教育。

关键是，在内部学校读完了书，还可以在内部就业呢，完全形成了一个闭环，外部社会上的人，只有羡慕的份儿，……

再比如，铁路系统还有自己的医院，有自己的居民小区，有自己的电视台，有自己的通信网络（铁通，现在归了移动）。

不止如此，铁路系统还有自己的司法系统，公检法都有，铁路沿线一定范围的区域，外面归外面的司法系统管，区域内归铁路系统管，双方谁都不能越界。

也是因为这个原因，才造成了各地火车站的种种乱象。

不是双方不管，而是双方各管一摊，可那些祸乱火车站的人却是流动的，铁路系统的管不到外面，外面的管不到里面，最后可不就形成了一种，谁都能管、谁都管不着的窘相嘛。

那些人就是钻了这个漏洞，才造成了各地火车站的混乱不止。

后来铁路系统的司法权被取消了，各地火车站是不是陡然就恢复了应有的秩序，同时也安全了许多？

这是因为之前的空子没有了，一家就能管到了，……

再夸张一点说，铁路部门甚至还有自己的军队。

除了起初集体转业的那些军队之外，后来还有铁道兵。

这支军队虽然归军方管，但人家的名字，就叫铁道兵。

（现在连铁建）

而且还是大军区级，不过他们不占军队定额、不吃军费、由铁路系统自己养着、自负盈亏，但受军方管理，……

更甚者，铁路系统还发行过自己的货币（代金券），就问，牛不牛掰？

一个拥有二百多万人，拥有完整且独立的行政、经济、司法、军事、人事的单位，不是国中之国又是什么？

不说王艳这个铁路职工，就说唐天恩、唐天青兄弟俩，做为家属，他们去铁路医院看病不花钱，去铁路学校上学不花钱，甚至出行坐火车都不用花钱，……

还有让人无法想象的是，铁路职工在外面打架，或者只要不是犯下重罪，外面的司法系统甚至对他们“无效”，……

可以说，一旦进入铁路系统，你的生老病死、衣食住行，都可以在系统内部完成，就问，现在还有哪个单位能够做到？

石油？

石油系统也没这么大权利！
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