九条再并，总纲六条，附则规程三条。

第二个时辰，磨字。

总纲要发到四百个县，几千个里正嘴里。

每一个字，都得按着那个不识字的老农的耳朵来磨。

毋得逾额，会不会被念成可以顶着额收？

加一句，额数以户部所颁红册为准，红册之外，一文即超。

分等展限，等怎麽分？

附灾册三等之式於後，重灾展至来年夏，中灾展至本年冬，轻灾减期一月。

数凭身三证，谁都能援引麽？

写明，纳户执串可诉於府，御史按临依此三证查核，考功大计依此三证覆卷。

酉时前一刻，最後一笔落定。

苏秦吹乾墨，把定稿捧到主案。

「请诸位大人过议。」

许成谷接过去，第一个看。

这一回他看得极慢，一条一条，用他那二十三年的粮仓眼光，一寸一寸地碾过去。

看到给串一条，他停了停，看到费出公廊四字，点了点头。

看到灾蠲十日急程，他抬眼同陆承稷确认了一眼，陆承稷颔首。

全篇看完，许成谷把稿子放下，沉默了片刻。

「苏修撰。」

「你早上带进来的那一稿，是状元文章。」

他一字一字。

「这一稿。」

「是部文了。」

薛端平接着核，三证格目，录案程式，考功衔接，逐条对过，无异议。

陆承稷最後看。

他看得最快，因为他只看数。

额数，期限，缓减的口径，国库的出入。

看完，他合上稿子。

「骨立住了。」

「过议。」

沈清渠自始至终没有动那份稿子。

此刻他只问了一句。

「原令四字，动了没有？」

苏秦答：「不得扰民，四字原文，一字未动。

通释全文，皆在四字之内。」

「好。」

沈清渠起身。

「用印。」

用印，在部议厅正中的大案上。

通释定稿，以黄麻纸誉正，天下政令的规制。
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