不把基础数据搞清楚，后面所有事情都是空中楼阁。

税收怎么定？

赈济发给谁？

徭役怎么摊？

全是糊里糊涂。

第三条。

“择地兴办学堂、医馆。”

写完这行，张河顿了一下。

他在后面加了个括号。

括号里写了四个字：“顺序不能乱。”

先盐路，再清查，最后才是教化民生。

顺序一乱，全盘皆输。

张河把笔搁回笔洗里。

他看着纸上的三条。

从盐路到户籍到学堂，每一步都卡得很死。

脑子里那根弦绷得很紧。

他忽然意识到，自己想事情的方式，早就不是刚穿越来那会儿了。

那时候满脑子，就一个念头，那就是活下去，多搞点粮食。

现在他在盘算的，是一个完整区域的治理方案。

军事打下来只是开头。

怎么治，治得好不好，才是真的考验。

张河把草稿，从头到尾又看了一遍。

行军路线，兵力部署，后勤安排，战后治理。

像一条链子，一环扣一环。

他合上草稿，把纸页捋平，锁进了书案抽屉里。

起身走到窗边。

窗外的金陵城，灯火稀稀疏疏。

夜深了。

更夫敲梆子的声音，从远处传来，模模糊糊的。

张河站了一会儿。

转身准备去吹灭油灯。

就在这时。

门外传来急促的脚步声。

脚步声很轻，但节奏快，在安静的走廊里格外清晰。

停在书房门口。

通信兵压低了的声音，透过门板传进来。

“陛下，岭南急报。”

张河的手停在灯罩边。

“进。”

门被推开一条缝。
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