十一月，昆明城。

寒风初起，天空蔚蓝如洗。

昆明城虽平，但秦烈深知，若无铁打的规矩，大军一撤，边陲依旧会乱。

次日在云南大朝，临时行辕内，秦烈当众颁布四项善后大政，将所有的临时措施，彻底化为万世法度！

“第一项，改土归流，全面推行！”

秦烈立于台阶之上，声如洪钟：

“废除云南境内一切土司世袭治民之权！

设府、州、县三级，由朝廷统一派遣流官治理！

原土司保留爵位与朝廷俸禄，子弟必须入国子监或云南格物分院读书！”

文武官员与滇南降将无不肃然。

失去了治民权与兵权，土司便再无割据之实。

“第二项，修路筑城，贯通边陲！”

秦烈看向刚从后方赶来的工部大匠鲁铁石。

鲁铁石出列，躬身抱拳：“微臣在！”

秦烈沉声道：“朕允许你从工部抽调三百名顶级工匠随你调遣。

采用碎石铺路、双侧开沟的新法，两年之内，必须打通昆明至贵阳的大道！

再加固昆明城墙，修缮滇池水利！”

鲁铁石拍着胸脯吼道：“陛下放心！

臣带了最新的碎石夯筑技术与水泥火料，保证修出一条通天坦途！”

“第三项，开办格物，文教兴滇！”

秦烈看向山长陈德安：“陈老先生，云南格物分院即刻开学！

第一期招收学员三百人，苗人、汉人及其他各族子弟各占一百！

教授汉文、格物、算学、地理！”

陈德安出列，躬身流泪：“臣领旨！

定不负陛下盛德！”

“第四，官督商办，开采矿山！”

秦烈眼神犀利：“云南铜、银、盐资源极为丰富。

即日起，全面勘探铜矿与盐井！

云南铜矿储量冠绝天下，开采之铜，优先直供华夏宝泉局，全力铸造新币！”

四大善后政策一出，云南的政治、经济、基建、文化，被全盘纳入了大秦朝廷的轨道之中！

政策定下，执行更是雷厉风行。

秦烈不光坐镇指挥，更是亲自深入基层，注重民生细节。

呈贡至昆明的大道修筑工地上，人头攒动，尘土飞扬。

过去官府征调民夫，皆是强拉硬拽，不给饭吃，死伤无数。

可如今的工地上，却排起了长龙。

鲁铁石支起几十口大锅，白米饭与大块猪肉的香气弥漫野外。

“大家排好队！

工钱一日一结，三十文钱，管饱顿顿有肉！”

鲁铁石扯着嗓子大喊。

秦烈身穿布衣，走在工人们中间。

一名正在推土的昆明老农抹了一把汗，见到秦烈，吓得连忙要跪。

秦烈拉住他，笑问道：

“老人家，这工钱能按时拿到吗？

饭菜管够不？”

老农激动得嘴唇直发抖：
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