建安二年的冬天，来得格外安静。

北海前线没有战事，东莞整编也已经收尾，广陵、海西两地的盐铁官营推行了整整两个月，第一批官盐已经沿水路运进下邳府库。

府库门前的车辙一道压着一道，盐袋码得像小山，粗布袋口渗出白花花的盐粒，落在青石板上，被往来的脚步踩得细碎发亮。

这一年快到尽头时，下邳城反倒少了几分乱世里的刀兵气。

街市上卖炭的、卖豆腐的、卖粗布的摊子重新多了起来。

入夜以后，几处巷口还能听见孩童追逐嬉闹的声音。

寒风从城墙上刮下来，卷着烟火气和炭火味，吹进军师署的门廊时，竟也不显得那么冷。

张辽从青州前线发来的军报摆在案头。

军报写得一贯简洁，平原方向的袁谭没有异动，曹军夏侯惇部已从兖州撤回济阴，东莞方向暂时没有新的兵力调动。

北海、东莱、高密三县之间的巡哨也已经稳定下来，韩暹的白波骑兵每日轮换，沿着村落、盐道和屯田地来回巡查，跟当地百姓渐渐混熟。

张辽在军报末尾多添了一句：

韩暹在北海学会了烙饼。

吕布看到这里，终于没忍住，靠在温侯椅上笑了一声。

谁能想到这个河东来的骑将，竟会在北海乡下被村里大娘招呼下马喝热粥，还学会了烙饼。

他把军报递给陈宫。

陈宫接过去扫了一眼，嘴角也微微动了动，却还是一本正经地说道：“韩偏将烙饼手艺如何，眼下暂且不论。

青州南部各县的屯田已经全面铺开，这倒是实打实的好消息。

入冬前种下的冬小麦出苗率不错，若明年开春能再推一批新犁，青州粮食自给，便不只是纸面上的话了。”

军师署里炉火烧得正旺，炭盆里的火星偶尔噼啪一响。

贾诩坐在东首，慢慢把茶盏搁回案上，神色仍旧平淡。

“青州的事，可以先放一放。”他说，“眼下有一件事，比青州更急。”

吕布抬眼看向他。

贾诩没有多说，只让人把陈登送来的广陵盐场新账册搬了上来，整整一摞竹简和帛书，分门别类压在木匣里。

陈登花了两个月时间，把广陵沿海各县的盐田数目、盐户人口、年产盐量、历年盐税，以及私盐流失的估算全都重新核了一遍。

每一项后面都密密麻麻标着小字，连哪一片盐田归哪一户、哪几家大户曾经借官府名义私占盐田，都列得清清楚楚。

贾诩翻到最后一页，枯瘦的手指点在最下面那行数字上。

“按目前官营收购价和销售价计算，只广陵、海西两地，明年的盐税便可抵徐州全年赋税收入的两成。

若再推广至朐县、盐渎等沿海各县，这个数还能再翻一番。”

屋内一时安静下来。

两成赋税，听着只是一个数字，可落到军政上，就是能多养兵，能多修城，能多买耕牛，能多打一批铁犁，也能让明年开春对平原用兵时，粮道不至于刚走一半便捉襟见肘。

吕布手指轻轻敲了敲案面。

盐铁官营的进展，比他预想中更快。

陈登这两个月几乎泡在广陵盐场，跟盐户同吃同住。

回来时人瘦了一圈，原本白净的脸被海风和日头晒得发黑，颧骨处甚至脱了皮，可办事却极利落。

那些多年没人敢碰的盐田、账册、私盐商路，被他一层层剥开，最后露出了底下真正的脉络。

吕布沉吟片刻，直接定下了时间表。

“明年开春之前，朐县、盐渎各设官营盐铁铺。

夏季之前，沿海各县所有私盐商户，必须纳入官营体系。

盐的收购价由府库统一核定，盐户应得的利润一分不少。

可若有人还敢私贩官盐，逾期不缴，按军法处置。”

陈登拱手应下。

“将军，朐县和盐渎的盐场规模不小，当地几个大户暗中控制私盐商路多年，手段比海西更硬。

若收网时只用郡兵，恐怕有人会铤而走险。

登以为，可让张绣将军的凉州铁骑配合行动。”

他顿了顿，又补了一句：“未必真要动刀。

只要凉州铁骑的旗号立在盐场外，许多人的胆子便会小上三分。”

吕布点头：“准。”

一句话落下，盐铁官营在徐州沿海全面铺开的方向，也就定了下来。
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