文吏走后，杜主簿放下手中毛笔，主动开口感慨：

“总管，这已经是本月第十一个主动前来归降的地方官员了。

“前面来的那些，多多少少都会带些酒水、果品当作见面礼，唯独这一位空手而来，半点礼数都没有。”

苏长歌闻言，淡淡开口解释，心态通透，不纠结这些表面礼数：

“他任职的县城地处深山，交通闭塞，往来运输极为不便，根本没有条件置办礼品，情有可原。

“归降的心意到了就足够了，没必要苛责这些外在东西。

要是每个归降官员都带着礼品前来，府衙反而没有地方存放，徒增麻烦。”

杜主簿听完笑了一声，不再多言，继续低头核对名册、整理文书。

当天下午，苏长歌专门接见了一位从高句丽北方州县赶来的原刺史。

这名高姓刺史年过半百，行事稳重，说话语速平缓，是北方州县的最高地方官。

进门之后，他率先对着苏长歌行大礼，随后躬身站立，等候苏长歌问话，姿态恭敬。

苏长歌抬手示意，让他落座就坐，随后针对性询问该州的核心事务，涵盖常驻人口、粮草储备、境内治安、流民盗匪等关键问题。

高刺史应答条理清晰、句句切中要害，不仅精准回答苏长歌的每一个问题，还主动补充诸多地方细节，明显是提前做好了充足准备，真心想要归顺、好好治理地方。

苏长歌听完他的汇报，点了点头，当场定下任用规矩。

“你在本地任职多年，对州内大小事务最为熟悉。

既然主动归降，后续无需调离，继续留任刺史，全权掌管本州政务。

“治理规矩统一按照大唐章程执行，汉人和高句丽本地百姓一视同仁、无差别对待，租税徭役严格遵照朝廷定制。

“地方民间纠纷、治安案件，由你先行裁断处置，但凡遇到你压制不住、处理不了的重大事务，再上报平壤府协同处置。”

高刺史听完指令，悬着的心彻底放下，脸上露出明显的放松神色，连忙再次行礼道谢：

“多谢总管信任包容，下官必定尽心竭力，安稳治理地方，绝不滋生事端。”

说完之后，他心中依旧存有顾虑，犹豫片刻，还是主动开口询问，“总管，不知朝廷派遣的接管官员何时抵达本州？

下官也好提前梳理政务、整理名册，做好交接准备。”

苏长歌直视着他，语气笃定地回复：“朝廷不会外派官员接管，依旧由你全权治理。

地方出了任何问题，我只找你一人问责。”

高刺史当场愣住，完全没想到会是这个结果，短暂错愕之后连连点头道谢，小心翼翼躬身退出门外。

等人彻底走远，杜主簿笑着开口点评：“此人一路赶来归降，看似诚恳，实则心里一直怕朝廷派人顶替他的职位。

“他既怕丢官，又怕无人管束、独自担责难做。

你一句不派官员接管，让他全权负责，他回去之后必然尽心尽力、不敢懈怠。”

苏长歌没有接话，转而提起另一项核心工作，询问流民遣返事宜：

“北边白头山附近的村落，流民遣返名册你整理得如何了？

说说具体情况。”

杜主簿立刻翻出对应名册，如实汇报：“那处村落的百姓，战时大多被官府强行征调，前往各处修筑防御工事。

“城破战乱前夕，大部分人都趁机逃了回来。

如今村里仅剩十几户留守人家，其余村民大多前往平壤周边谋生定居，村落近乎空置。

“总管是打算将这些流民全部强制遣返回原籍吗？”

苏长歌立刻纠正，明确遣返政策，坚持以人为本、自愿为主：

“绝不强制遣返，统一逐户问询意愿，愿意返回原籍的，官府统一发放路费、口粮，全程护送返乡。

“不愿意回去、想留在平壤周边定居的，统一按照外来人口登记造册。

“没有田地的百姓，统一分配城外闲置荒地耕种，保障生计。

“核心目的就是不让任何流民处于无人管控、无人安置的悬空状态，彻底稳住地方民心。”
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