有一回运火器的车陷在坡底，前后卡死，要不是恰好有两队厢军路过帮着挖，那批东西误了时辰，仗就不是那么打法了。”

“路烂了，赈济粮送不到百姓手里，流民安不了心。

耕牛种子运不到田头，屯田推不开。

军粮转运一趟折损三成，边军的日子紧巴巴。

往小了说，四州恢复拖慢了。

往大了说，万一辽人再来，粮道顶不住，什么仗都白打。”

殿中没人出声。

有几个官员不自觉微微点头，又赶紧止住。

赵惟吉没等人接话，接着道。

“儿臣也知道不能一口气全线翻修。

先拣最要紧的，真定到定州，定州到涿州这两段核心粮道，先拓宽平整。

不全征民夫，用沿途戍守的厢军轮值做工，辅以募来的流民青壮。

农忙停工，农闲赶工，分几年慢慢修完。”

“请问殿下，这期间的钱粮从哪来？”工部侍郎出列问道。

“修路筑道，砖石，工具，口粮，处处都要花钱。

三司如今要养兵，要赈济，要屯田，本就捉襟见肘。”

赵惟吉看着他，没有急着回答。

“这笔账，儿臣粗算过。”

“方才李转运使说了，粮运损耗三成。

这三成是什么概念？

去年下半年，光往定州运粮，经真定转般铺过手的就有二十七万石。

三成损耗，折掉八万一千石。”

“八万一千石粮，按今年河北粟价折钱，大约是六万贯出头。

加上多雇的脚力，加上路上翻了车赔的牛赔的车，再加上粮到晚了边军只能就地筹粮多花的差价，这些三司的账上不一定归在‘路政’名下，但实实在在每年都在花。”

他转向工部侍郎。

“修路要花多少？

儿臣问过军器监的匠作和定州修堡寨的工头。

真定到定州这一段，约一百四十里，拓宽夯实，铺石排水，以厢军和流民做工，不额外征夫计，一年修三四十里，材料加口粮，约两万贯上下，四年修完，前后八万贯。”

“修完之后损耗能从三成降到一成以内。

一年省下来的折损，就有四五万贯。

修路的钱，两年就回本了，以后可都是年年都在省。”

“算完这笔账，儿臣觉得眼下该问的早已不是‘要不要花这个钱’，是‘不花这个钱，每年白扔几万贯，还要搭上恁多粮食和人命，值不值得’。”

工部侍郎张了张嘴，没有再问，这个账他不是没算过，只是这么大的事他也不敢贸然提出。

御史中丞那一列有人动了动身子，像是想出班说点什么，又被旁边的同僚不经意地碰了一下袖口，重新站回了原位。

赵德昭拿起案上一份奏札，翻了两页，又搁回去。

“看出你是下过功夫了，这账算的倒是细致。”

赵德昭抬眼。

“那你说说真定到涿州，四年修完，这四年里的修路钱，你打算怎么办？”

赵惟吉没有立刻回答。

他知道，自己老爹现在是完全同意自己的想法了，这一问不过是想再考考自己罢了。

“儿臣以为，也不必全靠国库。”

“哦？

你仔细说说。”

赵德昭把身体做直了。

“河北富户，行商不少。

官道修通了，商旅往来最得实惠。

可以降诏劝募，许自愿捐资筑路的人家按捐资数额减免往来过税，路段修成后立碑刻名，彰其乡梓之功。

一来国库不用额外靡费，二来民间也得实惠，各取其便。”

他话音刚落，吕蒙正已经出列了。
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