河内年度报告会开在旧总督府二楼。

窗外雨还没停，院子里的芒果树被打得发亮。

会议室里没有挂庆功横幅，只在墙上钉了一张大地图，地图旁贴着六张白纸：军事、财政、工业、农业、教育卫生、地方治理。

每张纸下方都留着空格，等各部把数字填上去。

白先义进门时，桌上已经堆满册子。

最上面那张不是战报，而是归化村第一批户籍证试发表。

硬卡边角被人摸得发亮，像一小片刚从泥里捡出的瓦。

健公先报军事。

梁山防线稳住，缅北守备支队完成整编，大南号能护送近海运输，军校扩招后第一批学员进入营连实习。

坏消息也不少：缅北枪械口径仍杂，山地部队军医不足，大南号单锅炉航速有限，雷达和声呐还在纸面上。

“能打。”健公最后说，“但不能乱打。

每往外伸一寸，后头粮、药、路、警备所都要跟着走。”

这句话让会议室安静了一瞬。

张部长接着报工业。

第一台改进车床稳定运转，卡车厂完成小批下线，船坞修复大南号，药厂、纺织厂、罐头厂和橡胶作坊因军需订单开始赚钱。

可发动机、精密轴承、高级量具、马口铁和部分药粉仍靠进口。

美国设备陆续到港，法国技师合同也在执行，工人却仍然不够。

“夜校补上了一批人。”张部长说，“但还只是跟机实习。

机器到了，人没跟上，产量涨不快。”

范师傅也被请来旁听。

他坐在后排，听到这里插了一句：“人不是螺丝，不能拧上去就用。

车床能空转，人不能空学。”

白先义让书记员把这句话记下。

梁世安的财政报告最厚。

建设债券第一期认购八成一，银山锡矿合同开始形成仓单信用，军需订单带来美元，港口费和轻工业利润都有增长。

可赤字仍在。

机床、道路、港口、学校、卫生站、警备所、军属抚恤，全在花钱。

财政金融小组已经把外汇、债券付息、设备基金和民生专池分开，但现金流仍然紧。

“今年不是没有钱。”梁世安翻到账尾，“是每一笔钱都还没跑完路，就被下一件事追上。

若明年继续扩大，必须找新的外汇口子。”

黄启昌听到这里，手指在桌面轻轻敲了两下，没有说话。

农业部秦伯衡报得最慢。

人口复查和田亩复核铺开后，旧册漏洞比预想大。

归化村试验田已经下种，种子站和农技站开始登记，双季稻只在十亩试种，不强推。

粮仓制度改了，种粮、口粮、救济粮分仓，仓役和公示也立了起来。

但霉粮、冒领、暂耕田、牛具不足和水渠破损，在各县都冒出来。

“粮仓不是口号。”秦伯衡说，“也不是把米锁住就完。

明年若要增产，水利要排在前头，牛具和肥料也要排。”

教育部和卫生部合报。

第一批小学在归化村、河内东郊移民村和两个工棚试开，儿童入册比旧估多两成，女童入学阻力仍大。

夜校留下五百余人，技工短训初见效果。

卫生站试办后，种痘、疟疾、孕妇和补粥名单第一次与户籍、学校、粮仓对上。

何医生只说了一句：“账册一对，缺药就藏不住了。”

白先义看向梁世安。

梁世安苦笑：“奎宁留用线已经重算。

药厂说还要钱。”

众人都笑了一下，笑完又沉默。

最后是内务部。

乡镇警备所试办，保安团和驻军边界初定；地方代表会开了一次，争议很多，却把争议留在桌上；第一代户籍证试发一百零九张，暴露出重名、旧名、无照片、流动工和妇女年龄不明等问题。
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